小產(chǎn)權(quán)房、宅基地房和商品房的區(qū)別。CFP供圖
本報訊(記者李海霞)國土部網(wǎng)站昨天公布,北京市國土資源局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會日前向國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部報送小產(chǎn)權(quán)房查處情況時建議,對小產(chǎn)權(quán)房進行分類處理,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對六類情形小產(chǎn)權(quán)房依法依規(guī)進行拆除。對于“已建未售”的小產(chǎn)權(quán)房小區(qū)或房屋,可納入公共租賃住房等政策性房源范圍。
態(tài)度:
堅決拆除六類小產(chǎn)權(quán)房
北京市國土局、住建委認(rèn)為,應(yīng)依法依規(guī)進行拆除的六類情形小產(chǎn)權(quán)房分別是:1、經(jīng)檢測鑒定,房屋質(zhì)量達不到國家或北京市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或安全隱患,又不能采取可行措施予以整改消除的;2、土地利用現(xiàn)狀為耕地,總體規(guī)劃為一般農(nóng)用地、基本農(nóng)田的;3、占用土地為一級水源保護區(qū)的;4、占用公共道路、綠地、河道、高壓供電走廊、壓占地下管線的;5、嚴(yán)重影響土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃的;6、破壞或影響文物保護和風(fēng)景名勝區(qū)的。此外,“其他依法應(yīng)當(dāng)拆除的情形”也應(yīng)拆除。
進展:
已拆除3.15萬平方米
據(jù)了解,北京是全國清理整治小產(chǎn)權(quán)房的試點城市。2012年6月起,北京開展了“小產(chǎn)權(quán)房”的清理整治專項行動。截至目前,共清理認(rèn)定并公開曝光了85個“小產(chǎn)權(quán)房”項目,以及23個以汽車營地、生態(tài)農(nóng)莊、私家菜園等名義違法建設(shè)、租售的變相“小產(chǎn)權(quán)房”項目。
自去年11月底以來,北京總計拆除建筑面積3.15萬平方米的小產(chǎn)權(quán)房。去年11月,強制拆除了昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)2處小產(chǎn)權(quán)房;去年12月,強制拆除了昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)的“溫馨公寓”項目、“泰安公寓”項目,通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)小堡村的“賞石苑”項目。
建議:
部分小產(chǎn)權(quán)房納入公租房
北京市建議,對“已建未售”的小產(chǎn)權(quán)房小區(qū)或房屋,如符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃的,應(yīng)“既處理人,又處理事”,其中進行沒收處罰的,由政府組織具體落實程序,不得“明沒收,暗返還”;同時,對房屋進行質(zhì)量與安全檢測,對質(zhì)量合格并符合有關(guān)政策條件的,可補辦用地等審批手續(xù),或納入公共租賃住房等政策性房源范圍。北京市還建議,對“已建已售”小區(qū)或房屋進行處理,需先行研究政策及具體操作辦法。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人特別指出,這只是北京市向兩部的建議,具體對已建、已售小產(chǎn)權(quán)房如何處理,還要等正式文件。
目標(biāo):決不能讓違法者得到好處
對于該建議,市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),向兩部報送的“小產(chǎn)權(quán)房”分類處理意見僅是初步研究建議,北京市具體處理措施有待全國政策成熟、頒布明確辦法后具體制定,報經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2012年6月至今,按照國土資源部、住建部和市委、市政府部署,北京市深入開展了清理整治“小產(chǎn)權(quán)房”工作。按照今年2月14日市政府召開的首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動員大會要求,今年全市將進一步加大“小產(chǎn)權(quán)房”清理整治工作力度:一是嚴(yán)控新增“小產(chǎn)權(quán)房”,堅決對在建、在售的新增“小產(chǎn)權(quán)房”實行“零容忍”。二是要嚴(yán)打交易過戶,切實斬斷“小產(chǎn)權(quán)房”建設(shè)和銷售的利益鏈條,決不能讓違法者得到好處。三是要妥善處理歷史遺留,在吃透國家相關(guān)規(guī)定政策的前提下,依法依規(guī)研究解決辦法。D155




