專家稱,輸配電價改革是電力體制改革的重要組成部分,電力輸配環(huán)節(jié)的真實(shí)成本將呈現(xiàn)出來,市場化定價、自由競價將變成可能

　　■本報記者　丁　鑫　

　　日前,國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點(diǎn)的通知》。《通知》指出,在深圳市開展輸配電價改革試點(diǎn),將現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式,改為對電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管,即政府以電網(wǎng)有效資產(chǎn)為基礎(chǔ),核定準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許收益,固定電網(wǎng)的總收入,并公布獨(dú)立的輸配電價。同時,明確了輸配電準(zhǔn)許成本核定辦法,建立對電網(wǎng)企業(yè)的成本約束和激勵機(jī)制。

　　業(yè)內(nèi)專家表示,此次在深圳市開展輸配電價改革試點(diǎn)是新一輪輸配電價改革邁出的關(guān)鍵一步,將為推進(jìn)更大范圍的輸配電價改革積累經(jīng)驗(yàn),并為下一步推進(jìn)電力市場化改革創(chuàng)造有利條件。

　　廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)在接受《證券日報》記者采訪時表示,此次試點(diǎn)對行業(yè)的影響程度有多大還需要看明年的新價格機(jī)制是如何制定的,如果價格出現(xiàn)一定的變化,那么將會對整個電力行業(yè)帶來影響,但是如果價格沒有變動,就不會產(chǎn)生太大的影響。

　　“輸配電價改革是電力體制改革的重要組成部分,電力輸配環(huán)節(jié)的真實(shí)成本將呈現(xiàn)出來,市場化定價、自由競價將變成可能。”中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨在接受《證券日報》記者采訪時認(rèn)為,深圳試點(diǎn)輸配電價改革意義重大,作為改革開放“先頭部隊(duì)”的深圳有望將此“攻堅(jiān)性”改革深入開展下去,深圳能源、深南電A等上市公司兼具電力改革和國企改革的概念,必能在此項(xiàng)措施中獲得良好收效,資本市場的表現(xiàn)尚未完全反映出來。同時,改革舉措一旦有實(shí)質(zhì)性突破,江浙地區(qū)、內(nèi)蒙地區(qū)推廣的可能性極大。

　　林伯強(qiáng)進(jìn)一步表示,除了在深圳市進(jìn)行輸配電價改革試點(diǎn)外,還應(yīng)在其他城市進(jìn)行該項(xiàng)改革的試點(diǎn),因?yàn)樯钲谑惺且粋€很新的城市,城鄉(xiāng)結(jié)合相對較少,所以其并不具有很強(qiáng)的代表性,應(yīng)選擇一些城鄉(xiāng)結(jié)合較多的城市進(jìn)行輸配電價改革的試點(diǎn)工作,這樣才能夠在價格機(jī)制上解決現(xiàn)有的一些問題。

　　宋智晨還表示,電價改革已經(jīng)進(jìn)入最關(guān)鍵時期,國家層面以深圳為試點(diǎn)必將全力推進(jìn),地方政府、國企央企也將全力配合。